5 phút đọc
3/12/2023
Tiếp tục hoàn thiện Nghị định 07 và Nghị quyết 30 trong mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế
Nhiều đại diện lãnh đạo sở y tế các địa phương và bệnh viện khẳng định Nghị định số 07/2023/ND-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 98/2021/ND-CP ngày 08 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế và Nghị quyết số 30/NQ-CP về về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế đã tháo gỡ phần lớn những tồn đọng trong mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư và trang thiết bị y tế. Tuy nhiên, các văn bản trên vẫn cần được hoàn thiện để giải quyết triệt để khó khăn của các đơn vị.
Sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý trang thiết bị y tế
Sớm ban hành danh mục trang thiết bị y tế phải kê khai giá
Ngày 10/03 vừa qua, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị "Hướng dẫn triển khai Nghị định 07/ND-CP ngày 03/03/2023 và Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 04/03/2023 của Chính phủ" do Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì.
"Những khó khăn, vướng mắc không thể giải quyết triệt để ngay mà giải quyết từng bước. Do đó, tại hội nghị này, chúng tôi muốn nghe các đơn vị nêu rõ những gì còn vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn mua sắm, đấu thầu trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc… để bộ y tế ghi nhận và phối hợp với các bộ, ngành trung ương báo cáo lên chính phủ", Thứ trưởng phát biểu.
Các đại biểu tham gia hội nghị đều thống nhất về tầm quan trọng và ý nghĩa của hai văn bản trên, cho rằng chúng đã góp phần tháo gỡ những khó khăn trong công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế.
Dược sĩ Nguyễn Hoài Nam - Phó Giám đốc Sở Y tế TP.HCM cho rằng, Nghị định 07 và Nghị quyết 30 của chính phủ đã giải quyết rất nhiều vướng mắc cho thành phố. Hầu như các bệnh viện trên địa bàn cho biết việc việc tháo gỡ những vướng mắc về mua sắm, đấu thầu của hai văn bản đã giải quyết được 80 - 90% việc mua sắm, đấu thầu trang thiết bị y tế.
Tuy nhiên, đại diện ngành y tế TP.HCM đề nghị cần thể chế hóa một số nội dung liên quan đến đấu thầu, mua sắm bằng văn bản quy phạm pháp luật và sớm có hướng dẫn, vì một số nội dung của Nghị quyết 30 có giá trị đến ngày 31/12/2023. Đối với Nghị định 07, đại diện sở y tế TP.HCM kiến nghị Bộ Y tế sớm ban hành danh mục trang thiết bị phải kê khai giá.
Đại diện Sở Y tế Thanh Hóa cũng đề xuất nên tổ chức đàm phán giá với các sinh phẩm, hóa chất theo máy vì sợ độc quyền. "Giống như đấu thầu thuốc biệt dược gốc, anh em rất lo sợ vì chỉ có một loại như thế, đấu thầu tại cơ sở là gần như trúng thầu" - đại diện cho biết.
Lãnh đạo nhiều Sở Y tế và các bệnh viện cũng bày tỏ mong muốn, đối với những loại thuốc, vật tư, hóa chất, thiết bị y tế độc quyền, chỉ có một đơn vị sản xuất, cung ứng thì nên chuyển sang đàm phán giá, thay vì tổ chức đấu thầu như hiện nay.
Đồng thời đề nghị thời gian tới, cần khẩn trương sửa đổi Luật Đấu thầu để giải quyết căn cơ vấn đề thiếu thuốc, vật tư, hóa chất, trang thiết bị y tế. Cụ thể cần có những quy định riêng dành cho thuốc và trang thiết bị y tế với sự tham gia của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Hội nghị trực tuyến "Hướng dẫn triển khai Nghị định 07/ND-CP ngày 03/03/2023 và Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 04/03/2023 của Chính phủ". Nguồn: Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh Quảng Ninh.
Cần nêu rõ thế nào là tình huống cấp bách
Ông Nguyễn Trọng Diện – Giám đốc Sở Y tế Quảng Ninh đồng quan điểm với các tham luận đánh giá ý nghĩa của Nghị định 07 và Nghị quyết 30 trong việc tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn về đấu thầu, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế cho các cơ sở. Bên cạnh đó, đại diện cũng đề nghị Bộ Y tế và các bộ liên quan quan tâm hỗ trợ hướng dẫn cụ thể, tình huống nào là cấp bách trong đơn vị y tế.
"Việc không có thuốc, vật tư y tế cấp cứu bệnh nhân đã được coi là cấp bách chưa vì liên quan đến chỉ định thầu, chỉ định thầu rút gọn. Nếu không, dù các văn bản thông suốt thì việc mua sắm cũng sẽ mất thời gian 3 - 6 tháng, thậm chí lâu hơn nếu doanh nghiệp không vào cuộc cùng hỗ trợ" - ông Diện nói.
Nhiều đơn vị cũng băn khoăn về việc những hướng dẫn trong Nghị quyết 30 chỉ mang tính tạm thời, nếu sau này thanh tra, kiểm toán thì có được chấp nhận hay không. Từ đó đề nghị cần triển khai Nghị quyết 30 tới các ngành khác để về sau không gây khó cho các đơn vị của ngành y tế trong quá trình thanh tra, kiểm tra.
Đồng quan điểm về vấn đề này, đại diện Sở Y tế Thành phố Cần Thơ cũng đưa ra ý kiến cần nêu rõ thế nào là cấp bách để được áp dụng chỉ định thầu, đồng thời cũng cần sớm có danh mục trang thiết bị y tế phải kê khai giá để thuận tiện hơn cho cơ sở trong thực hiện mua sắm, đấu thầu.
Nguồn: Báo Đời sống và Sức khỏe, Thư viện pháp luật, Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật Thành phố Hòa Bình.